“Il Salva Casa” – Analisi e risoluzioni casi pratici

Destinatari del corso:

liberi professionisti operanti nel settore urbanistico-edilizio (ingegneri, architetti, geometri, periti, agronomi, ecc.).
Responsabili e loro collaboratori degli uffici degli enti locali in materia di Edilizia Privata, Suap, Urbanistica, Ambiente, Polizia Municipale, ecc…

Ai partecipanti saranno consegnate:

• le slides illustrative del corso;
• l’accesso ad un archivio aggiornato di dottrina e giurisprudenza recente, in materia urbanistico-edilizia e paesaggistica, ecc., suddivisa per specifici argomenti in ordine alfabetico;
• una serie di articoli in materia urbanistica, edilizia e paesaggistica, scritti dal docente e pubblicati sulla rivista nazionale “l’ufficio tecnico”, edizione Maggioli.

Programma:

Quadro generale della procedura da seguire nella regolarizzazione/sanatoria delle opere edilizie in assenza di titolo edilizio – adempimenti cronologici

Stato legittimo dell’immobile (art. 9-bis, co. 1-bis, del TUE)

• Illustrazione dei principi applicativi dello stato legittimo in relazione alla legge, linee guida ministeriali e modulistica.
• Illustrazione e rappresentazione grafica di un caso concreto di stato legittimo, analisi e risoluzione.

Le tolleranze di costruzione (art. 34-bis, del TUE)

• Illustrazione e rappresentazione grafica di casi concreti di applicazione delle varie casistiche di tolleranze edilizie e paesaggistiche.
• Indicazione delle modalità di valutazione, verifica e misurazione delle tolleranze.

Parziali difformità dal permesso di costruire (art. 34, del TUE)

• Il titolo edilizio in sanatoria da applicare nei vari casi di sanatoria delle parziali difformità dal titolo edilizio.
• Modalità di individuazione della fattispecie delle parziali difformità.
• Illustrazione, analisi e risoluzione del caso di fabbricato realizzato in difformità dal titolo edilizio con maggiore altezza dell’edificio .
• Caso di manufatto abusivo da demolire – modalità procedurale da attuare.
• Illustrazione e rappresentazione grafica di difformità da titolo edilizio relativa a piano interrato o seminterrato completamente abusivo ad uso accessorio – analisi – inquadramento giuridico – risoluzione della sanatoria.
• Illustrazione e rappresentazione grafica di difformità relative a fabbricati ubicati nel territorio rurale – analisi – inquadramento giuridico – risoluzione e illustrazione della procedura di sanatoria edilizia in relazione alla L.R. 11/2004, Delibera di Giunta Regionale 30/12/2013, n. 2879 – modulistica regionale da utilizzare – opere sanabili in assenza del programma aziendale.

Parziali difformità con abitabilità con sopralluogo declassificata in tolleranza edilizia (Art. 34-ter, co. 4, del TUE)

• Illustrazione e rappresentazione di un caso di parziale difformità con abitabilità e sopralluogo – analisi e risoluzione – procedura di regolarizzazione.

Parziali difformità in variante a titolo edilizio ante L. 10/1977 (Art. 34-ter, commi 1, 2 e 3, del TUE)

• Illustrazione e rappresentazione grafica di un caso concreto di immobile realizzato in difformità da un titolo edilizio ante L. 10/1977 – analisi – risoluzione – modalità di regolarizzazione.
• Illustrazione e rappresentazione grafica di caso concreto di immobile realizzato in epoca in cui non necessitava il titolo edilizio e oggetto di successivo titolo edilizio con opere realizzate in difformità – analisi – risoluzione – indicazione della procedura di sanatoria.
• Illustrazione e rappresentazione grafica di caso concreto di immobile realizzato in difformità da un titolo edilizio ante L. 10/1977 – analisi – risoluzione – modalità di regolarizzazione.

La sanatoria di opere edilizie realizzate in assenza del rispetto dei requisiti igienico-sanitari previsti dal d.M. 5/7/1975 o norme regolamentari

• Illustrazione e rappresentazione grafica di un caso concreto di opere edilizie realizzate in difformità da un titolo edilizio in violazione delle norme igienico-sanitarie e/o regolamentari – analisi – risoluzione – modalità di sanatoria edilizia.

La sanatoria dei manufatti pertinenziali (garage, volumi tecnici, ripostigli, cantine, ecc.)

• Illustrazione dei principi normativi da applicare.
• Illustrazione e rappresentazione grafica di caso concreto di garage pertinenziale realizzato in assenza di titolo edilizio – analisi – risoluzione – indicazione della procedura di sanatoria.

La regolarizzazione/sanatoria edilizia della veranda

• Illustrazione della differenza fra la veranda e la VEPA – illustrazione fotografica di esempi di VEPA e di Verande .
• Illustrazione delle varie casistiche che consentono di sanare le verande – analisi – risoluzione – indicazione della modalità di sanatoria.

La sanatoria/regolarizzazione dei maggiori spessori delle murature e dei solai

• Illustrazione delle varie casistiche che consentono di regolarizzare/sanare i maggiori spessori delle murature e dei solai – analisi – risoluzione – indicazione della modalità procedurali.

La chiusura di porticati e loggiati in assenza di titolo edilizio

• Illustrazione e rappresentazione grafica di un caso di chiusura di porticato – analisi – inquadramento della tipologia di abuso edilizio – indicazione del titolo edilizio in sanatoria necessario fuori e all’interno del vincolo paesaggistico – risoluzione – modalità di sanatoria edilizia.

Modalità di presentazione istanze di regolarizzazione/sanatoria nelle diverse casistiche

• Casi di sussistenza di casi concreti di diverse tipologie di abusi edilizi realizzate in epoca diversa sull’immobile – analisi – risoluzione – indicazione della corretta procedura di sanatoria in termini di titoli edilizi, rappresentazione grafica, modalità e pagamento oblazione.
• Illustrazione di caso concreto di tolleranza esecutiva (art. 34-bis, commi 2 e 2-bis, del TUE) in area a vincolo paesaggistico – analisi – inquadramento giuridico tipologia di abuso edilizio – modalità di sanatoria edilizia e paesaggistica.
• Illustrazione di caso concreto di difformità in parte rientranti e non rientranti in tolleranza – analisi – risoluzione – modalità e procedura di regolarizzazione/sanatoria.

La procedura di sanatoria con opere edilizi di adeguamento e conformazione e rimozione di opere non sanabili (Art. 36-bis, co. 2, del TUE)

• Illustrazione e rappresentazione grafica di un caso di sanatoria ottenibile con opere edilizie di adeguamento e conformazione e rimozione di opere non sanabili – analisi – risoluzione – modalità e procedura di sanatoria edilizia – effetti conseguenti.

La variazione essenziale nei vincoli

• Analisi del quadro normativo – indicazioni linee guida ministeriali – quaderno ANCI – la Circolare MIC del 4/4/2025, n. 19 – la recentissima giurisprudenza.
• Illustrazione e rappresentazione grafica di un caso concreto di variazione essenziale nel vincolo paesaggistico – analisi – inquadramento giuridico – valutazioni conseguenti.

La procedura di accertamento di compatibilità paesaggistica (Art. 36-bis, co. 4, TUE)

• La procedura di accertamento di compatibilità paesaggistica ai sensi dell’art. 36-bis, co. 4, del TUE – Il dettaglio procedurale – i diversi scenari nel caso di parere contrario della Soprintendenza – quando e come si forma il silenzio assenso – schema grafico della procedura.

La parte finale sarà dedicata all’analisi delle domande dei partecipanti.